咸阳职业技术学院副院长 席尚君
（2014年1月10日）
各位领导：
今天，我代表咸阳职业教育集团，与大家共同交流集团化办学经验，不足之处，请各位批评指正。
咸阳职业教育集团是经咸阳市人民政府批准组建的陕西第2个区域性职业教育集团，2012年9月28日挂牌成立，现有成员单位75个，包括咸阳市有关政府部门9家，职业院校14所，企事业单位52家，涵盖机械、电子、化工、建筑、农林、医学、师范、财经等专业领域。集团实行理事会制度，由咸阳职业技术学院担任理事长单位，理事会下设秘书处，是咸阳职业教育集团的常设机构，秘书处设立办公室、校企合作部、校际合作部、技能培训部、科研部、财务部等6个职能部门，具体负责处理集团具体事务。
一、主要做法及成果
咸阳职教集团成立以来，在咸阳市委、市政府的正确领导和理事长单位咸阳职院的大力支持下，坚持“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”理念，大力创新体制机制，持续推进“校、政、企、行”合作，主动服务区域经济发展，促进人才健康成长，集团化办学格局初步形成，办学效益初步彰显。
（一）逐步理清发展思路
2012年9月集团成立伊始，制定了章程，确定了理事会治理模式，出台实施了一系列制度措施，认真做好集团发展建设的顶层设计。在充分调研论证的基础上，把服务区域经济社会发展，促进职业教育资源统筹协调，实现职业教育集团化办学确定为集团发展的战略定位。集团制定了各项议事规则，科学编制《集团三年（2014-2016）发展规划》，并在各成员单位内广泛征求意见和建议，明确了奋斗目标和工作任务，理清了发展的脉络和思路。
（二）大力进行调查研究
为深入学习集团化办学经验，掌握集团理事单位基本情况，2013年，集团先后3次到上海、浙江、江苏、江西、湖南和咸阳各县市区职教中心学习调研，考察了11所高职院校职业教育集团化办学经验，研判了咸阳市内13所职教中心的基本情况，取回了真经，弄清了现状，形成了多份务实的调研报告，调研成果得到了咸阳市委、市政府领导的肯定。通过考察，发达地区集团化办学充分依靠政府支持，实施工学交替、产教融合模式办学，依托产业布局，积极为校企、校校、校政、校行合作搭建平台，实现优势互补，强化服务功能，使我们得到了深刻启示，进一步解放了思想，明确了思路。我们深刻认识到了与发达地区职业教育集团化办学在办学理念、实训设备、师资队伍，特别是宏观政策环境、区域经济发展实力、地方政府支持等方面的巨大差距，进一步开阔了视野，增长了见识。
（三）深入开展校企合作
促进校企合作是职教集团工作的重点，也是集团化办学的核心。集团成立以来，校企合作工作基本走向成熟，校企合作的互惠共赢局面逐步形成。经过集团牵线搭桥，咸阳职院与天津力神电池股份有限公司合作开设“力神班”，与宁夏瑞泰科技有限公司合作开设“瑞泰班”，与天津三安光电有限公司合作开设“三安班”，公司为学生承担三学年学费，并提供就业岗位。与中国龙工控股有限公司合作开设“龙工班”，与陕西电子信息集团烽火光伏合作开设“烽火班”，与中国电信咸阳分公司合作开设“电信班”，与美的集团开设“美的班”，与西安聚合软件有限公司合作开设“聚合班”，与宁波科元塑胶有限公司合作开设“科元班”，学院给企业定向培养专业技能人才，公司为学生提供就业岗位、奖学金、免费技能培训、缴纳各种社会保险等。一年来，集团成员单位与国内部分大中型企业相继签订了订单培养协议，保证了学生优质就业，合作不断走向理性和成熟。各类冠名班的设立标志着院校企深度合作开始起步。
（四）全面开展校政合作
集团高度重视与政府的合作，并取得了显著成绩。一方面集团积极探索与政府开展全方位、多层次、立体式合作。目前已与淳化县人民政府、彬县人民政府、旬邑县人民政府、西咸新区沣西新城、秦汉新城、咸阳市高新区管委会、西安市高新区管委会签订战略合作协议，与西咸新区空港新城、泾河新城达成了初步合作意向。另一方面集团重视加强与咸阳市教育局、财政局、人社局、农业局、卫生局、科技局、民政局、环保局等市级政府部门的合作，争取政策倾斜和项目支持。2013年，在各级部门的鼎力相助下，在集团大力统筹下，集团承担了咸阳市专业技术人员培训、小学教师培训、幼儿园园长培训、英特尔未来教育培训、幼师国培、创业培训、就业培训、驾驶员培训等项目，完成培训规模10000人次，实现了培训规模效益的双丰收。
（五）不断扩大校际合作
集团高度重视五年制高职联合办学，积极推动中高职贯通工作。2013年，集团经过努力，成功促使咸阳职院与市域内秦都、泾阳、旬邑、淳化、三原等8所职教中心开展五年制高职联合办学，招录新生1315名，双方共同制定培养方案，分阶段实施教学，确保了人才培养质量。联合办学模式的形成，促进了职教资源的合理优化配置，实现了实训基地、师资力量、人才培养和教学成果、实验实训室等方面的有机共享。另外集团积极参与大职教调研，摸清了县市区职教中心基本情况，掌握了存在的困难问题，提出了具有较强操作性的大职教构想。
（六）高度重视科研工作
集团成立以来，不断改进和创新科研工作。组建了6个专业研究所，聘请有专业背景，具备科研所长的专家和工程技术人员专门从事科研工作。集团秘书处成立了科研部，为集团成员单位科研工作提供服务和帮助。成功邀请咸阳市科技局张璞波局长来学院作科研工作讲话，就改进和加强科研工作提出了宝贵的意见建议，具有较强的针对性。学院6个研究所充分发挥职能作用，主动承担课题，积极争取项目。医学技术研究所先后申报省级课题1个，市级课题1个，院级课题4个。电子信息研究所2013年有5项科研项目获得院级立项，其中3项获得院级重点支持。机电研究所2013年成功申报院级科研项目2项，发表论文23篇，出版专著和教材7部。
（七）不断创新体制机制
为了确保集团事业科学发展，集团理事会不断创新运行的体制机制，确保体制健全，机制顺畅。一是理顺内部体制。努力探索政府主导，董事会治理，政府支持，法人管理的内部运行体制。二是理顺工作机制。积极寻找合作项目，组织各类技能比赛，充分调动集团成员单位积极性，增强成员单位凝聚力。定期召开理事长办公会议，确保集团理事会权威性。三是建立健全机构。在集团秘书处的基础上，设立了校企合作部、校际合作部、技能培训部和科研部，健全了机构，充实了人员。加强制度建设，修订了议事规则，落实了各类工作奖惩。
职教集团工作虽然取得了一定成绩，但由于运行时间较短，各项工作还没有完全走上正轨，理念还需进一步创新，体制机制还有待完善，校企合作还需深入，校际合作规模还需扩大，校政合作领域还需拓展。对这些困难和问题，我们必须高度重视，进一步认真加以解决。
二、今后工作设想
（一）努力开创集团化办学新局面
进一步加强与大型企业、兄弟院校、行业协会、科研机构、产业园区、政府部门的深度融合，寻找共同利益，搭建项目平台，开展长期合作。积极探索组建不同层次、不同类型的校际联盟，研发式、补充式的校企联盟，区域内、行业内的联盟集团等。创新集团化办学模式，解放思想，把人才培养方案和企业职业标准、教学计划和企业岗位需求结合起来，不断推进学历教育向职业教育的转变。
（二）积极发挥校政合作新优势
要加强沟通，主动交流，积极争取市教育局、财政局、科技局、人社局、民政局等有关部门的政策支持，发挥政府在政策制定方面的导向性，机制调控方面的控制性，服务保障方面的供给力和支持度，创造条件争取各方面的优惠政策，促进集团工作开展。
（三）全力实现校企合作新突破
加强与世界500强企业的合作，立足当前，着眼长远，开展对话，促进合作。争取在校企人才培养方案制定、专业建设、课程建设、员工培训、产品研发、技术革新等方面开展深度交流与合作，寻找利益共同点，建立利益共同体。不断加强与区域内大型企业的联系，瞄准市场，主动出击，强化合作，互惠共赢。
（四）重视培育校际合作新亮点
成立集团教学指导委员会，制定人才培养方案，审定教学大纲，拟定教学计划，实行统一教学。成立专业建设指导委员会，规划专业布局，实行错位发展。成立教师评聘指导委员会，对教师资格认定、职称评定、教师队伍建设等实行统一管理。成立就业工作指导委员会，实施毕业生统一就业。优化资源配置，共享师资力量、实训基地、实训设备，共同制定人才培养方案，共同开展专业建设、课程建设、教材开发等。扩大五年制联办规模，争取招生计划，增设新专业，加强与县市区职教中心的合作办学，创新形式，为中高职贯通创造条件。
（五）切实打造科研应用转化新平台
建立集团与科研院所的对接平台，以省内科研院所、大专院校为主要对象，开展交流合作，学习科研方法，交流科研经验，开展项目攻关，共享科研成果。鼓励教师积极开展科技研发，实现科研工作与生产实际的紧密结合。以集团网站为依托，建立科研信息资源共享平台，定期发布集团科研工作动态，分享科研工作经验，发布科研工作资料，在集团成员单位之间建立互通有无的科研工作即时交流平台，实现资源的集中共享。
（六）不断探索集团化办学新体制
积极谋求更为务实的校企共同利益，切实改变校企深度合作难以开展的局面。探索校际合作一体化，在大职教战略框架内，不断探索校企之间的合作形式，创新合作途径，实现区域职业教育协同发展。探索校政合作的新体制。依靠政府的主导作用，努力寻求校政合作的新途径、新领域，并以此带动集团工作全面发展。
各位领导，由于咸阳职教集团成立较晚，各项工作还处在探索阶段，与集团化办学目标还有很大差距。今后，我们将认真贯彻落实国家大力发展职业教育的方针政策、立足咸阳，着眼区域，开拓创新，争取在校企合作、校政合作、校际交流、科研工作、体制机制创新等方面取得更大成绩，为把咸阳职教集团建成办学理念先进、职教资源丰富、服务功能显著、区域特色鲜明的职教集团而奋斗！
谢谢大家！